當鄉(xiāng)村振興的號角響徹齊魯大地,山東以“片區(qū)化”為筆,在廣袤田野上繪就了一幅“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”的壯美畫卷。從“單打獨斗”到“攥指成拳”,從“盆景獨秀”到“連片風景”,山東以片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興的實踐,為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新動能。
規(guī)劃先行,連片布局繪就發(fā)展藍圖。山東的片區(qū)化實踐,始于一張科學的規(guī)劃圖。全省立足“區(qū)域相鄰、功能相近、產(chǎn)業(yè)相連、配套相通”原則,將分散的村莊整合為2070個片區(qū),覆蓋1.8萬余個行政村,形成“省級主導、市級統(tǒng)籌、縣級主體”的梯次推進格局。臨沂市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,每年重點扶持24個片區(qū),通過規(guī)劃、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、組織、資源“五個連片”,推動村莊從“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“集團推進”;煙臺市則依托蘋果、白羽肉雞等9大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一片一產(chǎn)、一片多產(chǎn)”的差異化布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與片區(qū)建設(shè)的深度融合。
產(chǎn)業(yè)賦能,特色鏈條激活共富引擎。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。山東的片區(qū)化實踐,以“一區(qū)一品”為抓手,推動產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅融合,讓每個片區(qū)都成為富民產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。濟寧泗水龍湖灣片區(qū),曾因村集體年收入不足萬元而陷入“空殼化”困境,如今通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,年均吸引游客50萬人次,創(chuàng)造旅游收入7500萬元,帶動400多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);菏澤巨野董官屯鎮(zhèn)以工筆牡丹畫產(chǎn)業(yè)為紐帶,實現(xiàn)“培訓+就業(yè)”“書畫+旅游”協(xié)同發(fā)展,讓農(nóng)民在家門口就能增收致富;煙臺福山櫻桃小鎮(zhèn)聚焦大櫻桃全產(chǎn)業(yè)鏈,從種植到加工、電商銷售,再到文旅融合,年接待游客超10萬人次,品牌價值突破50億元。
黨建引領(lǐng),組織聯(lián)建凝聚發(fā)展合力。鄉(xiāng)村振興,組織振興是保障。山東在片區(qū)化推進中,創(chuàng)新“跨村聯(lián)建”機制,建立“強村幫弱村、大村帶小村”的幫扶體系,推動治理效能連片提升。沂水縣通過“省市縣第一書記三級聯(lián)動”,將233名第一書記精準組合到推進片區(qū),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金3.75億元,形成“資金抱團使用”的倍增效應(yīng);章丘區(qū)三澗溪村黨委書記高淑貞帶領(lǐng)村民引進青年人才,推動一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展,讓曾經(jīng)的“落后村”變身“全國文明村”;青島西海岸楊家山里片區(qū)將10個山村的山水、紅色文化、傳統(tǒng)村落資源串珠成鏈,一體化規(guī)劃運營,村民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
從“萊西經(jīng)驗”到“千萬工程”,從“單點突破”到“連片振興”,山東的片區(qū)化實踐,以系統(tǒng)思維破解了鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的難題,以創(chuàng)新機制激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。站在“十五五”的新起點,山東將繼續(xù)以片區(qū)化為抓手,書寫更多“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富”的鄉(xiāng)村振興故事,為全國提供更多可復制、可推廣的“齊魯樣板”?。ㄎ?周興華)
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