■ 本報(bào)記者 苑莘

　　本報(bào)通訊員 夏麗君

　　“辦事快捷方便，我們對(duì)在莘縣的投資有信心！”“莘縣政府部門(mén)的服務(wù)既貼心又周到。”……今年上半年，一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在莘縣快速落地、建設(shè)，這背后是莘縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶給客商的投資信心。

　　積跬步方能至千里，莘縣的投資熱度是如何一點(diǎn)一點(diǎn)提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的？記者采訪多位客商，了解他們的“莘縣印象”。

　　投資無(wú)憂

　　量身定做服務(wù)方案

　　“雖然我每次辦手續(xù)前都做過(guò)了解，但辦的時(shí)候還是找不到頭緒。”7月8日，寶莘食品公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李道兵說(shuō)，在莘縣為他們制定的項(xiàng)目專(zhuān)屬服務(wù)方案幫助下，這些問(wèn)題迎刃而解。

　　寶莘食品公司是A股上市企業(yè)上海寶立食品科技股份有限公司的全資子公司，他們投資的固態(tài)食品調(diào)味料生產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理流程較為復(fù)雜。為此，莘縣創(chuàng)新實(shí)施“圖表員+”審批服務(wù)新模式，采用智能化模塊指導(dǎo)企業(yè)辦理手續(xù)。在此模式下，企業(yè)可自助生成項(xiàng)目“定制流程圖”和“綜合申請(qǐng)表單”以及“申報(bào)模板”，并隨時(shí)通過(guò)業(yè)務(wù)辦件數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)手續(xù)進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)自助為主、服務(wù)專(zhuān)員輔導(dǎo)為輔的新模式大大提高了手續(xù)辦理效率。

　　“我們?yōu)樾马?xiàng)目預(yù)留了半年的準(zhǔn)備時(shí)間，結(jié)果6個(gè)證一次性就發(fā)下來(lái)了，比計(jì)劃提前好幾個(gè)月，開(kāi)工的時(shí)候還有點(diǎn)‘措手不及’哩！”李道兵說(shuō)，目前項(xiàng)目的“電子成長(zhǎng)檔案”已納入政府項(xiàng)目專(zhuān)屬服務(wù)范圍中，工作中遇到困難可第一時(shí)間申請(qǐng)幫助。

　　辦事不愁

　　政府再造服務(wù)流程

　　“我們一次性把用地規(guī)劃許可和標(biāo)準(zhǔn)地名審批都辦完了，是全省第一家享受新流程服務(wù)的企業(yè)。”不久前，莘縣新陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司城市之尊項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李家旭拿到了全省首例將《住宅區(qū)、樓宇（開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）命名批復(fù)文件》作為附件的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)地名、門(mén)樓牌審批處于工建手續(xù)辦理鏈條末端，審批權(quán)限分屬不同部門(mén)，且均未納入工程建設(shè)審批系統(tǒng)，時(shí)常出現(xiàn)“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，后期更改手續(xù)復(fù)雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還耽誤工程投入使用。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，莘縣出臺(tái)了《莘縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地名、門(mén)樓牌審批與規(guī)劃許可集成辦理改革實(shí)施方案（試行）》。通過(guò)信息共享、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)，將標(biāo)準(zhǔn)地名和門(mén)牌樓審批分別前移，并納入工程建設(shè)審批系統(tǒng)，推出“地名規(guī)劃集成辦”，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)地名審批與建設(shè)用地規(guī)劃許可、門(mén)樓牌審批與建設(shè)工程規(guī)劃許可的2個(gè)“同步辦理”，審批時(shí)限被壓縮50%以上，進(jìn)一步提高了手續(xù)辦理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，不斷推動(dòng)“項(xiàng)目開(kāi)工一件事”提質(zhì)增效。截至目前，莘縣行政審批服務(wù)局已常態(tài)化實(shí)施“地名規(guī)劃集成辦”，惠及4個(gè)項(xiàng)目。

　　惠利盡享

　　政務(wù)服務(wù)提速提效

　　7月6日，山東泰豐食品科技有限公司項(xiàng)目車(chē)間內(nèi)，兩條嶄新的生產(chǎn)線正全速運(yùn)行，這是全省食品行業(yè)首例“建成即投產(chǎn)”的項(xiàng)目。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此頗有感觸：“我們3月底完成廠房建設(shè)，隨即2條生產(chǎn)線進(jìn)廠安裝，4月底完成調(diào)試。這樣下來(lái)，投產(chǎn)周期至少縮短了2個(gè)月，預(yù)計(jì)可以增加產(chǎn)值1500萬(wàn)元。”公司在一天內(nèi)同時(shí)拿到了聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)、食品生產(chǎn)許可證和城鎮(zhèn)污水排水管網(wǎng)許可證書(shū)，項(xiàng)目經(jīng)理孫申?yáng)|表示：“相較過(guò)去，我們不用等聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)等辦理完后，再單獨(dú)申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。”

　　“四證齊發(fā)”的高效得益于莘縣今年推出的“工業(yè)項(xiàng)目建成即投產(chǎn)一件事”改革，只要項(xiàng)目通過(guò)審批、資規(guī)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，即可投產(chǎn)運(yùn)行。“對(duì)企業(yè)而言，項(xiàng)目越快投產(chǎn)，越能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。”莘縣行政審批服務(wù)局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人呂杰輝介紹，“我們通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，打通了竣工驗(yàn)收與行業(yè)許可相分離的審批堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目‘建成即投產(chǎn)’。”在項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，莘縣行政審批服務(wù)局便將行業(yè)監(jiān)管部門(mén)納入規(guī)劃評(píng)審單位清單，助力項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)一次成形、規(guī)劃審查一次通過(guò)，避免后期反復(fù)修改、重復(fù)施工等導(dǎo)致企業(yè)增加不必要的支出。目前，“工業(yè)項(xiàng)目建成即投產(chǎn)一件事”已覆蓋食品、教育、交通三大領(lǐng)域。

　　信心賽過(guò)黃金。莘縣營(yíng)商環(huán)境“步步向前”，一步一個(gè)腳印、一步一級(jí)臺(tái)階，展現(xiàn)了該縣廣大干部高效落實(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和能力，顯著增強(qiáng)了市場(chǎng)主體的信心。我們相信，未來(lái)將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)從中享受到便利，推動(dòng)該縣在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放上贏得主動(dòng)。