■文/圖 本報記者 劉亞杰

　　本報通訊員 楊強 宋妮娜

　　日前，冠縣錦繡佳苑小區(qū)的居民剛剛經(jīng)歷了一場“虛驚”。該小區(qū)地下供暖主管道突發(fā)漏水，各方因維修責任和費用陷入僵局時，一張小小的“干群連心卡”發(fā)揮了關鍵作用，社區(qū)黨委書記憑此牽頭協(xié)調(diào)，打破常規(guī)流程，最終為居民快速恢復了供暖。這背后，是冠縣探索推行“有事來聊”民主議事模式、實施“紅鄰善治”行動帶來的基層治理新氣象。

　　協(xié)同各方力量解決小區(qū)電梯故障問題

　　基層治理，常常面臨“民意渠道分散、群眾參與不足、問題解決碎片化”的難題。今年以來，冠縣系統(tǒng)化搭建“有事來聊”平臺，以“紅鄰善治”行動為抓手，致力于將居民的急難愁盼轉(zhuǎn)化為實實在在的社區(qū)治理效能，明確“有事找誰聊”、保障“有事依法聊”、確保“有事聊得成”。

　　組織扎根，明確“有事找誰聊”

　　解決問題的第一步，是讓群眾知道該找誰。冠縣將黨組織深深扎根于小區(qū)，構建起“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，實現(xiàn)了全縣146個小區(qū)黨組織全覆蓋。一批政治素質(zhì)過硬、群眾工作經(jīng)驗豐富的“紅鄰書記”被選派下沉至小區(qū)，成為服務群眾的貼心人。

　　通過“大走訪”，8.2萬張“干群連心卡”發(fā)放到戶，社區(qū)黨委書記、民警、網(wǎng)格員等人員信息一目了然。同時，以社區(qū)黨組織為核心，定期召開“民主議事會”，創(chuàng)新開展“周末說事”“亭下議事”等活動193場，結合線上議事廳，形成了線上線下結合的立體化議事網(wǎng)絡，讓民意表達實現(xiàn)了“零距離”。

　　法治護航，保障“有事依法聊”

　　光有渠道還不夠，還需依法依規(guī)。冠縣整合公安、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等力量進入社區(qū)，針對突出問題開展專項監(jiān)管。

　　每周三開展“執(zhí)法進社區(qū)”活動，通過現(xiàn)場辦公、政策宣講，引導居民理性表達訴求。在社區(qū)設立“警民會客廳”，將戶籍辦理等熱點業(yè)務咨詢前置。更值得一提的是，“小區(qū)微法庭”將物業(yè)糾紛等涉法矛盾移至家門口解決，并建立“社區(qū)—矛調(diào)中心—法院”三方調(diào)解機制。今年以來，“小區(qū)微法庭”已成功調(diào)解17起物業(yè)糾紛，“周三執(zhí)法進社區(qū)”解決居民訴求67件，讓民意訴求在法治軌道上有序運行。

　　閉環(huán)落實，確保“有事聊得成”

　　提出問題是起點，解決問題是關鍵。冠縣通過“紅鄰善治”行動，完善“社區(qū)吹哨，部門報到”機制，協(xié)同各方力量攻克單靠社區(qū)難以解決的難題。

　　因未規(guī)劃地上充電設施，崇文街道長城·翰林苑小區(qū)居民“充電難”問題突出，甚至引發(fā)矛盾。社區(qū)黨委牽頭搭建“有事來聊”議事平臺，組織住建、自規(guī)局、開發(fā)商、物業(yè)、居民代表等召開多輪聯(lián)席會議，最終確定了建設10個充電車棚的方案，從源頭上消除了“飛線充電”帶來的安全隱患。清泉街道則借助“紅鄰善治”行動，成功調(diào)解了一起棘手的教育培訓合同糾紛。一名學員因健康原因無法參加培訓要求退費，但機構以“課程開通不退費”為由拒絕。街道黨工委聯(lián)合司法部門介入，援引民法典相關條款，并核算機構實際成本，經(jīng)過3次調(diào)解，最終促成雙方達成和解并完成退款，體現(xiàn)了契約精神與人文關懷的平衡。據(jù)統(tǒng)計，通過“紅鄰善治”行動，已累計成功調(diào)解矛盾糾紛1230件，化解歷史遺留拆遷糾紛50余起，解決各類民生問題109件。清理出的公共收益和閑置房產(chǎn)被用于改善小區(qū)環(huán)境、建設黨群服務站，真正讓公共資產(chǎn)惠及于民。

　　從破解供暖難題到安裝充電車棚，從調(diào)解物業(yè)糾紛到盤活公共空間，冠縣通過“有事來聊”聚民心，“紅鄰善治”解民憂，將一抹抹“黨建紅”滲透到鄰里之間，編織起一張高效、溫情、有力的基層治理網(wǎng)絡，切實提升了居民的獲得感、幸福感和安全感。