11月13日上午，在市政府新聞辦召開的“政策落地見實效”系列首場新聞發(fā)布會上，聊城市財政局黨組書記、局長任海波介紹了《關于加強財政金融協(xié)同聯(lián)動支持全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》政策落實情況，國家金融監(jiān)督管理總局聊城監(jiān)管分局主要負責人宗超，中國人民銀行聊城市分行黨委委員、副行長張宏軍介紹了有關情況并回答了記者提問。

　　今年4月，我市印發(fā)了《關于加強財政金融協(xié)同聯(lián)動支持全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，提出7個方面38項政策措施。實施方案出臺以來，財政、人民銀行、金融監(jiān)管等部門通力合作，扎實推動各項政策措施落地落實，財政金融聯(lián)動面越來越寬、保障范圍越來越大，形成了“批量化、低成本、高效率、可復制”的財金聯(lián)動發(fā)展新機制，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。

　　全面推進政府性融資擔保體系改革。完善以《關于推動政府性融資擔保機構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》為核心，以擔保費補貼和風險代償補償?shù)扰涮状胧橹蔚闹贫绒k法，構(gòu)建起市縣統(tǒng)籌、運作高效的政府性融資擔保體系。1—10月份，全市新增政府性融資擔保業(yè)務48.16億元，增長4.58%，為3899戶中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供服務；在保規(guī)模70.64億元，增長58.71%，在支小支農(nóng)方面取得了顯著成效。

　　持續(xù)推動農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。制定《聊城市黨建引領金融賦能鄉(xiāng)村振興財政貼息擔保貼費資金管理辦法》，對能夠增加村集體收入的涉農(nóng)貸款給予1%的貼息補助，對省農(nóng)擔聊城管理中心擔保的涉農(nóng)貸款給予0.5%的貼費補助。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保“增信、分險、賦能”政策性優(yōu)勢，持續(xù)加大涉農(nóng)貸款投放，提高農(nóng)擔業(yè)務覆蓋面和普惠性。1—10月份，全市新增農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模7.92億元，在保余額13.03億元，涉農(nóng)金融服務質(zhì)效進一步提升。

　　創(chuàng)新實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款體系探索。出臺《聊城市本級創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鸸芾磙k法》，在全省率先推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款納入政府性融資擔保體系，將貼息政策與分險優(yōu)勢有機組合，建立起創(chuàng)業(yè)擔保基金、銀行、融資擔保機構(gòu)三方分險的“政銀擔”新模式，創(chuàng)業(yè)擔?；鸪袚L險比例由70%降至9%，助力銀行建立起“敢貸、愿貸、能貸”的長效機制。1—10月份，全市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款10.1億元，惠及創(chuàng)業(yè)主體3800人、企業(yè)38家，有效支持了我市各類創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展。

　　強化示范引領，深化金融供給。用足用好政策空間，在去年高質(zhì)量建設國家級示范區(qū)的基礎上，組建市級工作團隊，找準上級政策契合點，合理設定指標目標值，明確工作落實著力點，構(gòu)建起市縣聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的財金協(xié)同新機制。成功推動高唐縣入選全省財金聯(lián)動支持鄉(xiāng)村振興示范縣，冠縣作為全省唯一縣入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，享受中央財政獎補資金及相關金融支持政策。聚焦消費品以舊換新，我市建設省內(nèi)首個家電以舊換新數(shù)字平臺“惠循環(huán)”，通過整合上下游企業(yè)，構(gòu)建廢舊家電回收、授信、拆解全產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了回收效率，激發(fā)了消費市場活力。聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，支持市財金集團等市屬國有企業(yè)與山東發(fā)展投資集團加強綠色基金業(yè)務合作，預計設立總規(guī)模10億元的綠色基金，重點投向節(jié)能減排、綠色環(huán)保、可再生能源利用等領域。目前，雙方在地熱和智慧供熱項目上已達成基本共識。

　　立足鄉(xiāng)村振興，抓實強村路徑。指導冠縣創(chuàng)建“1234N”縣域金融賦能鄉(xiāng)村振興工作模式，通過整合金融資源，建立“政銀農(nóng)企”線上融資對接平臺，智能撮合供需兩端交易；指導高唐縣通過整合縣域資源，建立健全財政、銀行、保險、擔保、基金“五位一體”的財政金融協(xié)同機制，并在全市范圍內(nèi)進行復制推廣，以點帶面，開辟鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路徑。對土地規(guī)?；?jīng)營、共富工坊、特色種植產(chǎn)業(yè)等集體經(jīng)濟項目進行貼息貼費補助，建立“強村富民項目庫”，降低融資成本，促進村集體和農(nóng)民“雙增收”，為鄉(xiāng)村振興注入金融“活水”。1—10月份，村黨組織領辦合作社“強村貸”業(yè)務新增174筆、金額1.32億元，排名全省第一。

　　聚焦科技賦能，打造發(fā)展引擎。出臺《關于加強科技財政金融協(xié)同服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》構(gòu)建科技信貸、擔保保險、創(chuàng)業(yè)投資、上市培育和保障機制等組成的全方位科技金融政策體系。1—10月份，我市17家銀行為141家科技型中小企業(yè)提供155筆科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案，備案金額6.35億元。同時，我市加大聊城智慧金融服務平臺推廣應用，與9家金融機構(gòu)合作開發(fā)線上金融產(chǎn)品，上線“強鏈補鏈”模塊，豐富信用數(shù)據(jù)來源，推進市級公共數(shù)據(jù)資源信息共享，線上融資規(guī)模不斷擴大。截至10月底，平臺累計注冊用戶20.16萬戶，放款3.47萬筆、金額652.72億元。

　　文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤