2025年12月3日《大眾日報》7版

　　“十四五”規(guī)劃收官之際回望，“江北水城·兩河明珠”聊城，走過了極不平凡的五年。

　　這是夢想成真的五年。全國文明城市創(chuàng)建成功，聊城邁入“高鐵時代”，機場獲批立項，市大外環(huán)通車，“高鐵疊加、高速成網(wǎng)、飛機起降”綜合立體交通體系成形，現(xiàn)代水網(wǎng)持續(xù)構(gòu)建，國家區(qū)域醫(yī)療中心北京積水潭醫(yī)院聊城醫(yī)院正式運營。

　　這是作風深化的五年。全市落實市委“6293”工作思路，踐行“三提三敢”，鞏固優(yōu)勢、補齊短板、強化協(xié)作，在破題中實現(xiàn)新提升。

　　這是攻堅突破的五年。聊城錨定高質(zhì)量發(fā)展，深化改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

　　功不唐捐，玉汝于成。站在“十四五”與“十五五”交匯點，聊城將乘勢而上，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化聊城實踐新篇章。

　　爭當改革排頭兵向新向上開新局

　　濟鄭高鐵開通

　　11月30日，濟鄭高鐵聊城西站人潮涌動、列車穿梭，將聊城“通江達海、朝發(fā)夕至”的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。濟鄭高鐵開通近兩年來，聊城已與全國17個省會城市和直轄市實現(xiàn)“一票直達”，成為聊城“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。

　　“十四五”以來，聊城扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，深化市委“6293”工作思路，各領域?qū)崿F(xiàn)開創(chuàng)性進展、突破性變革，新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設開好局。

　　黨建引領強作風。“十四五”期間，聊城市扎實開展黨內(nèi)集中教育，健全發(fā)展黨員全周期體系，深化“聊源星火”流動黨員管理品牌，開展“兩河先鋒”爭創(chuàng)行動，引導黨員強化作風，形成“黨員領著干、大家跟著上”的良好局面?；鶎狱h建中，聊城市將“有事來聊”民主議事模式作為市委書記抓基層黨建突破項目，引導群眾主動參與基層公共事務治理，進一步健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，確保群眾身邊大小事“有事能聊、聊了能成”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。5年間，聊城新增高新技術(shù)企業(yè)651家、科技型中小企業(yè)1092家，全社會研發(fā)投入占比連續(xù)3年居全省第3位。高標準打造12條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，成功創(chuàng)建陽谷化工新材料、莘縣綠色食品加工、高唐裝備制造3個國家級產(chǎn)業(yè)集群及一批省級集群，連續(xù)3年上榜“全國先進制造業(yè)百強市”，產(chǎn)業(yè)能級顯著提升。

　　城鄉(xiāng)融合促發(fā)展。“十四五”以來，茌平撤縣設區(qū)，高鐵新區(qū)加快建設，城市更新高質(zhì)量推進，老舊小區(qū)改造穩(wěn)步實施，口袋公園、過街天橋陸續(xù)建成，水城顏值再提升。今年5月，聊城獲授“全國文明城市”稱號，城市文明建設邁上新臺階。鄉(xiāng)村振興方面，累計建設高標準農(nóng)田189.2萬畝，建成“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)72萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“22連豐”；打響“聊城新三寶”特色品牌，“莘縣蔬菜”入選最具影響力區(qū)域公用品牌，建成“沿黃九品”“畫鄉(xiāng)鯉都”等鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，平原特色鄉(xiāng)村振興示范城市加快建設。

　　2025年6月7日，臨清市煙店鎮(zhèn)王集村村民使用大型收割機收獲小麥。記者 商景豪 通訊員 何新華 攝

　　開放大棋頻落子。5年來，聊城搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，以及省會經(jīng)濟圈一體化、魯西崛起等省級戰(zhàn)略機遇，明確“打造山東服務融入新發(fā)展格局的西部戰(zhàn)略支點、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的兩河明珠城市”定位，主動融入國家發(fā)展大局。深化與北京海淀區(qū)、朝陽區(qū)合作，深度融入濟南都市圈，魯豫毗鄰地區(qū)合作突破。魯西國際陸港實現(xiàn)“內(nèi)陸港+海關(guān)監(jiān)管場站”功能，保稅物流中心獲批上報海關(guān)總署；“新三樣”出口覆蓋62個國家和地區(qū)，成功舉辦中國—太平洋島國合作交流會、國際友城合作發(fā)展大會，國際友城擴展至19個國家35個城市，城市知名度和美譽度持續(xù)提升。

　　逐綠前行換新天。“十四五”期間，聊城實施綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，嚴控“兩高”項目，13家省級以上工業(yè)園區(qū)全部完成循環(huán)化改造，成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。風電、光伏發(fā)電等新能源裝機規(guī)模突破550萬千瓦，較2020年增長3.35倍；單位GDP能耗累計下降22%；空氣優(yōu)良天數(shù)增至245天，較2020年增加22天。

　　回望“十四五”，聊城破舊立新重塑發(fā)展“動力引擎”，產(chǎn)業(yè)升級激活循環(huán)“綠色細胞”，城鄉(xiāng)蝶變讓群眾共享“生態(tài)福祉”。

　　由“制”入“智”展新顏產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙躍升

　　清晨，臨清市煙店鎮(zhèn)軸承大集人聲鼎沸，千余攤位沿街鋪陳，精密軸承、薄壁軸承等7000多種型號產(chǎn)品匯聚于此，實現(xiàn)全品類、全尺寸的“軸承宇宙”覆蓋，彰顯出聊城制造業(yè)活力。

　　制造業(yè)是實體經(jīng)濟根基。“十四五”以來，聊城錨定“工業(yè)立市、制造強市”戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化為核心，推進工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”與制造業(yè)強市攻堅，交出亮眼答卷：全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增長9.4%，連續(xù)4年穩(wěn)中有進；全部工業(yè)增加值占GDP比重達35.7%，對經(jīng)濟增長貢獻率43.6%，特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提速。

　　中通客車出口吉爾吉斯斯坦首批車輛下線儀式

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)蓄勢崛起。10月28日，在陽谷縣波米科技有限公司實驗室里，工程師專注調(diào)試集成電路封裝用光敏性聚酰亞胺材料。這家企業(yè)自主研發(fā)的高端電子材料填補國內(nèi)空白，打破了日本企業(yè)壟斷，國內(nèi)市場占有率超60%。

　　5年間，聊城累計實施省市縣級重點項目超3900個，承擔省級以上科技計劃項目478項，爭取省級科技創(chuàng)新資金超5億元；高新技術(shù)企業(yè)從2020年267家增至2024年918家，增幅243.8%；科技型中小企業(yè)從2020年303家增至2024年1305家，增幅330%。

　　數(shù)字經(jīng)濟時代，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為聊城企業(yè)“必修課”。在聊城德潤機電科技發(fā)展有限公司車間，配備“大腦”和“眼睛”的智能設備電子屏幕不停閃爍，實時監(jiān)測產(chǎn)品參數(shù)。“企業(yè)引進了26臺智能設備，搭建數(shù)字化供應商關(guān)系管理系統(tǒng)，讓供應鏈之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通。”車間主任郭林松說。

　　這樣的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實踐形成乘數(shù)效應：5年間，聊城工業(yè)技改投資年均增長14.7%，增速連續(xù)4年居全省前列；新增省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)6個、省級智能工廠17個、省級數(shù)字化車間29家、省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”330家，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效凸顯。

　　山東駿程金屬科技有限公司輪轂生產(chǎn)線

　　推動制造業(yè)綠色低碳發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。日前，山東公示2025年度省級綠色制造單位名單，聊城17家企業(yè)（園區(qū)）入選，其中11家為省級綠色工廠、3家為綠色工業(yè)園區(qū)、3家為綠色供應鏈管理企業(yè)。

　　面對“雙碳”目標，聊城制造業(yè)通過工藝改進、能源替代、能效提升降碳，累計關(guān)停淘汰落后小煤電機組28臺、裝機容量215.2萬千瓦；“聊熱入濟”北線工程貫通，信發(fā)集團將“廢熱”轉(zhuǎn)化為清潔熱源供應濟南。同時，培育節(jié)能環(huán)保、新能源裝備等綠色產(chǎn)業(yè)，35個集中式光伏項目并網(wǎng)發(fā)電（裝機容量153萬千瓦），首批陸上風電可開發(fā)容量350萬千瓦（全省最多），綠色產(chǎn)業(yè)集群效應初顯。

　　托起民生幸福夢繪就宜居新畫卷

　　夜幕下，改造后的鐵塔夜市華燈璀璨、人潮涌動。“這兒特色小吃多，我們常來打卡！”大學生劉青的話，道出聊城夜經(jīng)濟的活力，也折射城市消費潛力。

　　“十四五”期間，聊城堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生改善良性互動，民生支出占比持續(xù)超70%，出臺20余項促消費政策，打造全省首個數(shù)字化以舊換新平臺“惠循環(huán)”，政策合力拉動消費92億元，為城市發(fā)展注入新動能。

　　城市更新增溫度。城市更新，一頭牽著民生福祉，一頭系著城市發(fā)展。5年間，聊城精心改造提升中華水上古城、鐵塔夜市、米市街等特色商業(yè)街區(qū)，入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點，讓城市更有溫度。開展系列文體惠民活動，打造環(huán)東昌湖半程馬拉松、中國聊城龍舟公開賽等賽事品牌，建成城市書房、體育公園等一批多功能休閑空間，市工人文化宮（市游泳館）建成投用，運河文化博物館獲評國家一級館，連續(xù)5年實行供暖期間主城區(qū)免費乘坐公交車政策，讓城市更有溫度。

　　教育提質(zhì)促公平。“孩子更愛上學，老師更有精氣神，學校氛圍積極向上。”聊城文軒中學教育集團柳園路校區(qū)家長王倩的感受，是聊城教育發(fā)展的縮影。5年間，聊城實現(xiàn)義務教育公辦中小學校集團聯(lián)盟辦學全覆蓋，省市級特色高中縣域全覆蓋，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學生。高等教育版圖拓展，成功申建聊城科技職業(yè)學院，啟動東昌學院二期建設，為城市培育更多高素質(zhì)人才。

　　醫(yī)療升級強保障。“以前看大病往省城跑，現(xiàn)在家門口有國家區(qū)域醫(yī)療中心，太方便了！”市民張順英的感慨，源于醫(yī)療資源的優(yōu)化。“十四五”期間，聊城建成縣域醫(yī)療服務次中心10個，改造提升村衛(wèi)生室上千個，東阿縣人民醫(yī)院獲評全省首家縣級三甲醫(yī)院，全民醫(yī)療保障網(wǎng)持續(xù)完善，市民就醫(yī)更安心。

　　養(yǎng)老托幼解民憂。10月28日，陽谷縣閻樓鎮(zhèn)趙堂村幸福食堂里，村民趙傳統(tǒng)和老人們圍坐用餐：“花3塊錢就能吃上熱乎飯，以前想都不敢想！”這樣的幸福食堂，聊城已建成445家，70周歲以上老年人享政府就餐補貼。養(yǎng)老服務方面，全市備案養(yǎng)老機構(gòu)達116家床位24537張，護理型床位占比提升至47%；托育服務方面，普惠性幼兒園覆蓋率超90%，千人口托位數(shù)達5.3個，成功入選國家兒童友好城市、全國嬰幼兒照護服務示范城市，“一老一小”服務更優(yōu)質(zhì)。

　　就業(yè)賦能穩(wěn)根基。莘縣“魯西嫁接工”勞務品牌享譽全國，年穩(wěn)定輸出技術(shù)工1萬余人，成為助力女性就業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興的“金字招牌”。5年間，聊城累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人，組織補貼性職業(yè)技能培訓20.7萬人次；通過“春風行動”等活動服務企業(yè)3.28萬家次，助力12.6萬人穩(wěn)定就業(yè)，讓就業(yè)成為民生改善的堅實基石。

　　歷史見證征程，時間鐫刻足跡。站在“十四五”收官節(jié)點回望，聊城每一次突破都凝聚開拓之力，每一步進步都閃耀奮斗之光。面向未來，聊城將以新發(fā)展理念為引領，在新征程中劈波斬浪、奮勇爭先，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化山東實踐貢獻聊城力量。

　　大眾日報記者 胡磊 薛良誠 聊城市新聞傳媒記者 王培源 趙宗鋒 李政哲